探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，推動(dòng)數(shù)據(jù)高效流通｜瞭望數(shù)字經(jīng)濟(jì)

1月4日，國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，提出到2026年底，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%、場(chǎng)內(nèi)交易與場(chǎng)外交易協(xié)調(diào)發(fā)展、數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力等目標(biāo)。

　　一個(gè)月前，設(shè)在北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官工作站里，進(jìn)行了一場(chǎng)特別的公開(kāi)開(kāi)庭審理。這是兩家企業(yè)之間的一場(chǎng)著作權(quán)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛，此案被業(yè)界認(rèn)為是全國(guó)首例涉及行政機(jī)關(guān)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證》效力認(rèn)定案件。該案引起眾多企業(yè)的關(guān)注，來(lái)自華為、百度等十余家企業(yè)的代表通過(guò)線上、線下方式旁聽(tīng)了庭審。這一數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)在司法實(shí)踐中運(yùn)用“第一案”的庭審，標(biāo)志著北京市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的探索再進(jìn)一步。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在數(shù)據(jù)要素深度參與市場(chǎng)交易的當(dāng)下，數(shù)據(jù)確權(quán)和運(yùn)用、保護(hù)已成為業(yè)界各方關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。政府部門(mén)、司法部門(mén)，以及業(yè)界的探索也初見(jiàn)成效。

　　提供司法指引 保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　上述案件中，原告方認(rèn)為被告侵害了其采集的數(shù)據(jù)集合的相關(guān)權(quán)利，要求被告承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。被告方則就權(quán)屬依據(jù)、數(shù)據(jù)來(lái)源等方面提出了抗辯。目前，該案已查清案件相關(guān)事實(shí)，將擇期宣判。

　　該案審判長(zhǎng)、北京互聯(lián)網(wǎng)法院審判管理辦公室（研究室）負(fù)責(zé)人李文超介紹，這是全國(guó)首例涉及行政機(jī)關(guān)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證》效力認(rèn)定案件。北京互聯(lián)網(wǎng)法院將通過(guò)案件審理，為首都數(shù)據(jù)安全合規(guī)流動(dòng)、規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展提供司法指引。

　　作為全國(guó)首批8個(gè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)地方之一，北京市于2023年6月上線北京市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心積極制定數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)流程。通過(guò)該登記平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)在線申請(qǐng)、在線審核、在線發(fā)證等功能。2023年7月，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，北京首批數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)頒發(fā)。截至目前，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心接收到來(lái)自33個(gè)申請(qǐng)人的83項(xiàng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)，57項(xiàng)通過(guò)公示后獲得數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。

　　登記推動(dòng)確權(quán) 數(shù)據(jù)要素火熱

　　近年來(lái)，業(yè)界呼吁盡快完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)規(guī)則。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究梳理了一系列關(guān)鍵問(wèn)題，包括保護(hù)對(duì)象、保護(hù)主體、賦權(quán)方式、權(quán)益內(nèi)容、運(yùn)用模式等。其中，賦權(quán)方式為登記確權(quán)，即由數(shù)據(jù)處理者提出登記申請(qǐng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)進(jìn)行要件審查，確定是否予以登記。同時(shí)，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)可作為數(shù)據(jù)的權(quán)屬證明。

　　新近發(fā)布的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》指出，要促進(jìn)數(shù)據(jù)多場(chǎng)景應(yīng)用、多主體復(fù)用，培育基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品和新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)擴(kuò)散、價(jià)值倍增，開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明表示，數(shù)據(jù)確權(quán)可有效激勵(lì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)和流通，減少數(shù)據(jù)流通的障礙和成本。

　　北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局多次深入創(chuàng)新主體開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，了解創(chuàng)新主體在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的實(shí)際問(wèn)題及需求，根據(jù)創(chuàng)新主體需求及實(shí)際業(yè)務(wù)情況，優(yōu)化了存證公證信息填報(bào)模塊，為創(chuàng)新主體辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記提供更加智能化、便利化服務(wù)。

　　“此外，我們還舉辦了多場(chǎng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記政策宣講及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，惠及300余家創(chuàng)新主體，有效宣傳了北京市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

　　開(kāi)展特色服務(wù) 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

　　數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，受到了全國(guó)創(chuàng)新主體的廣泛關(guān)注。為更好滿足創(chuàng)新主體需求，北京市為未開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作地區(qū)的創(chuàng)新主體開(kāi)展了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)，如向武漢福祿網(wǎng)絡(luò)科技有限公司頒發(fā)了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。

　　北京市科研機(jī)構(gòu)云集，科學(xué)數(shù)據(jù)資源豐富，為滿足此類(lèi)創(chuàng)新主體數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還積極與中國(guó)科學(xué)院相關(guān)研究院所共同推進(jìn)科學(xué)領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。2023年12月，《中國(guó)區(qū)域30米分辨率LS因子數(shù)據(jù)集》取得北京市首個(gè)科學(xué)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)。

　　此外，北京市還完成了市內(nèi)首件數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記，該項(xiàng)質(zhì)押登記出質(zhì)人為北京知產(chǎn)寶網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司，質(zhì)權(quán)人為北京銀行股份有限公司中關(guān)村分行，質(zhì)押金額298萬(wàn)元，此次數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記有效促進(jìn)了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用。