創(chuàng)新基金簡介：
（一） 政策依據(jù)
《科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》
（二） 支持對(duì)象
1、創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合的條件
（1） 符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；
（2） 必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；
（3） 創(chuàng)新基金本年度重點(diǎn)支持范圍是《當(dāng)年年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡稱《指南》）中所列的項(xiàng)目。
2、創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備的條件
（1）具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；
（3）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；
（4）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點(diǎn)說明）；
（6）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制；
（7）有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。
（三）支持/不支持范圍
1、重點(diǎn)支持的范圍
（1）相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目，具有顯著節(jié)能降耗效果的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目；
（2）有較大的影響力和顯示度的重點(diǎn)項(xiàng)目；
（3）采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運(yùn)用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目不含）；
（4）初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目。
2、不支持的項(xiàng)目
（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；
（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；
（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；
（4）已列入國家科技計(jì)劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；
（5）實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目；
（6）對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；
（7）《指南》中明確當(dāng)年度不支持的項(xiàng)目。
2、不支持的企業(yè)
（1）外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；
（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。
（四）支持方式
根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，創(chuàng)新基金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
1、無償資助的一般項(xiàng)目
（1）主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；
（2）企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬元；年銷售額不超過3000萬元；
（3）創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元；
（4）申請(qǐng)的項(xiàng)目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；
（5）執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的營業(yè)收入。生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目的執(zhí)行期可以放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)；
（6）有地方政府或部門的支持資金。對(duì)設(shè)立地方基金的地方支持金額不得低于35萬元；未設(shè)立地方基金的地方資助金額不得低于創(chuàng)新基金支持的金額；西部地區(qū)可以減半；
（7）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。
2、貸款貼息的一般項(xiàng)目
（1）主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目；
（2）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年銷售額不超過5000萬元；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)；
（3）貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算，貼息總額一般不超過100萬元；設(shè)立地方基金的地方支金額不得低于35萬元；未設(shè)立地方基金的地方資助金額不得低于創(chuàng)新基金支持的金額；西部地區(qū)可以減半；
（4）企業(yè)和項(xiàng)目得到擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保所獲得的貸款，項(xiàng)目符合條件時(shí)，創(chuàng)新基金重點(diǎn)進(jìn)行貼息支持。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)項(xiàng)目是圍繞每年度國家和地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業(yè)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目必須符合《指南》的支持方向和范圍；承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)是高成長性企業(yè)；已獲得過創(chuàng)新基金資助，并項(xiàng)目驗(yàn)收合格；獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資。重點(diǎn)項(xiàng)目采用無償資助方式，資助金額為100－200萬元；地方支持金額應(yīng)達(dá)到或超過申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持的金額；西部地區(qū)可以減半。
（1） 申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；
（2）營業(yè)收入不超過10000萬元；
（3）資產(chǎn)總額不超過10000萬元。
4、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目
初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。。創(chuàng)新基金對(duì)選擇的具備有專業(yè)孵化功能的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等具備科技型中小企業(yè)專業(yè)撫育能力的機(jī)構(gòu)繼續(xù)作為初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目推薦工作；對(duì)初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目內(nèi)設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的具體要求將另行通知。資助額度20萬元—40萬元。初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和推薦單位申報(bào)的項(xiàng)目都應(yīng)與國家資金等額支持，西部地區(qū)可以減半。
（1）小企業(yè)注冊(cè)資金不超過300萬；
（2）注冊(cè)成立時(shí)間不超過18個(gè)月，且沒有承擔(dān)過創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)創(chuàng)新基金以無償資助方式支持立項(xiàng)項(xiàng)目。
